美国国税局会杀死加密货币吗

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周一商业媒体Forbes撰文分析了美国国税局（IRS）的加密政策会如何影响加密货币世界。
文章中称，IRS在2014年宣布加密货币是资产，而在五年之后，其表示来自硬分叉的加密货币需要缴纳税款。目前尚没有针对加密货币交易的官方纳税指南，众所周知，税法第1031目前仅适用于不动产。对于2017年之前的情况，IRS顾问办公室律师Suzanne Sinno表示，税法第1031条并不适用于加密货币。
Sinno参与了IRS最近发布的新加密货币指南的编制，但是这并非官方声明，也不是关于联邦所得税目的的“权威”解释。另一名IRS官员近日也撤回了先前的评论，其表示要取决于具体情况。
IRS没有对税法1031条是否适用于加密货币全盘否认，这或许意味着IRS可能会推迟审核，特别是考虑到纳税人对待和报告其加密货币交易方式的巨大差异。
税法1031条规定，用于交易或持有用作投资用途的同类资产的交易不产生损益。但其不适用于“股票、债券、票据或其他证券、债务或利息的凭证。”这意味着需要确定两种类型的资产是否为“同类”。IRS在分析实物资产的交易时有时会采用狭义的解释。例如，在79-143号税收裁定中，IRS裁定，钱币和金银币不属于“同类”财产，因为钱币除含金量外，还可以根据年份和品相等进行估价，而金银币则根据金价进行估价。
同样，用于投资的金条与银条并不是“同类”资产，因为黄金和白银是不同的金属，并且以不同的方式使用（黄金用于投资，白银作为工业商品）。因此IRS可能认为，像金条和银条一样，加密货币受制于不同的市场力量，并且以不同的方式使用不同的投资。
但是，IRS在2014年宣布所有数字货币均为资产，似乎是表明它们在本质上是相似的。此前IRS曾得出结论，纳税人将FCC无线电许可证换成FCC电视许可证属于税法1031条描述的“同类资产”交易。对于不同的加密货币来说，可以说其之间的相似之处多于其区别。
不过这个问题还存在另外一个争论点。IRS可能会认为加密货币因为属于“证券”而不符合“同类交易”的条件。因为加密货币可以像股票和债券一样在交易所进行交易。
在上世纪六十年代和七十年代，IRS针对威士忌仓库收据（WWR）是否应被视为税法1031条中提到的证券做出了一项初步决定。WWR代表了库存的威士忌，其被证券交易委员会认为是证券，但IRS不将WWR视为税法1031条中提到的证券。
虽然如此，最终问题仍有可能需要在法庭上解决。IRS上诉办公室是许多税务纠纷最终遭到和解的地方。IRS的命令也并不是绝对的，最终将由法院进行裁决。